
SANTO DOMINGO.- El presidente de la República, Luis Abinader, observó este lunes la Ley sobre Gestión Integral y Coprocesamiento de Residuos Sólidos, recientemente aprobada por el Congreso Nacional, con el objetivo de garantizar un equilibrio entre la libre empresa, la competencia justa y la protección del medioambiente y los recursos naturales.
En las observaciones remitidas al presidente del Senado, Ricardo de los Santos, el mandatario planteó modificaciones puntuales que buscan optimizar la aplicación de la Ley núm. 225-20, al tiempo que impulsa prácticas industriales sostenibles y rechaza toda forma de monopolio.
Entre las disposiciones destacadas, se establece un plazo de 12 meses para el desmonte progresivo de los plásticos de un solo uso y el foam, según lo contempla la ley. Sin embargo, se hace una excepción de 24 meses para los platos con tapas integradas —conocidos popularmente como “laptop”— y las bandejas, debido a la falta de sustitutos económicamente viables.
Asimismo, se fija un plazo de 12 meses para que los establecimientos comerciales inicien el cobro de las fundas plásticas no biodegradables, periodo durante el cual deberán desarrollar campañas de sensibilización para fomentar el uso de bolsas reusables o ecoamistosas.
La pieza también prohíbe la importación de calimetes, tenedores, cuchillos, cucharas, tapas plásticas y otros utensilios no biodegradables, 60 días después de la promulgación de la ley.
En su comunicación, fechada el 3 de noviembre, el presidente Abinader reconoció el esfuerzo de los legisladores de ambas cámaras y explicó que sus observaciones se sustentan en “cuestiones atinentes al cuidado del medioambiente, la protección de la libre competencia y el impulso hacia prácticas industriales sostenibles”.
Entre los ajustes propuestos, el Poder Ejecutivo plantea la reformulación de los criterios para el establecimiento de estaciones de transferencia, rellenos sanitarios y plantas de valorización, evitando limitaciones regionales y permitiendo su habilitación en función de distancias y condiciones técnicas.
También se modifican definiciones y conceptos clave para mejorar la implementación de la norma y se refuerza la autonomía municipal, ya que algunas disposiciones originales restringían competencias constitucionales de los ayuntamientos sobre el uso de suelo.
Otro aspecto relevante es la reducción del plazo mínimo de los contratos de operación entre el Fideicomiso DO Sostenible y los gestores autorizados, para alinearlos con las normas nacionales e internacionales de competencia económica.
En cuanto a las tarifas, el mandatario mantiene la tarifa base de pago a los gestores privados, sin incrementos excesivos, pero habilita al fideicomiso a revisarlas anualmente conforme a los costos operativos, márgenes de beneficio, inflación, devaluación y transporte de residuos.
Las observaciones presidenciales también enfatizan la regulación más estricta de los productos plásticos y de foam, acortando los plazos para medidas urgentes como la responsabilidad extendida del productor, la reducción del uso de fundas plásticas, y la implementación de programas de retorno de envases.
Ahora que el Senado de la República ha recibido las observaciones, y conforme al artículo 102 de la Constitución, el órgano legislativo deberá incluirlas en el orden del día de su próxima sesión. La ley será discutida nuevamente en única lectura; si obtiene la aprobación de las dos terceras partes de los senadores y diputados presentes, se considerará definitivamente aprobada, promulgada y publicada según lo dispuesto en el artículo 101 de la Carta Magna.