Cámara de Cuentas revela que Salud Pública no entregó documentos por más de RD$16 mil millones durante auditoría 2016-2021
SANTO DOMINGO.- La Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD) informó que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MISPAS) no suministró los libramientos de pagos correspondientes a RD$16,137,179,671, equivalentes al 35% de los fondos analizados durante la auditoría al período 2016-2021.
El hallazgo forma parte del Informe de Auditoría a las informaciones financieras incluidas en los estados de ejecución presupuestaria del MISPAS, el cual señala que de RD$46,415,105,163 solicitados para revisión, una parte sustancial no fue entregada al equipo auditor, pese a múltiples requerimientos formales.
Los auditores detallaron que la documentación fue solicitada en varias ocasiones mediante formularios oficiales entre mayo y agosto de 2022, sin obtener respuesta satisfactoria por parte de la institución.
Como medida alternativa, el equipo auditor revisó una muestra de 12 libramientos por un monto de RD$388,916,266, correspondientes a la Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional, los cuales no reposaban ni en formato físico ni digital en los archivos del Ministerio.
Violaciones a la Ley de Archivos y normas contables
La Cámara de Cuentas advirtió que esta omisión viola la Ley General de Archivos No. 481-08, que obliga a todas las instituciones públicas a crear y mantener archivos institucionales actualizados.
También se citan violaciones al Decreto No. 526-09, reglamento de aplicación de la Ley No. 126-01 sobre Contabilidad Gubernamental, cuyos artículos 64 y 65 establecen que todo funcionario que administre fondos públicos debe rendir cuentas con documentación de soporte debidamente archivada.
Asimismo, el informe hace referencia a las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI) emitidas por la Contraloría General de la República, que exigen que todas las órdenes de pago estén sustentadas en documentos verificables al momento de su ejecución.
El Manual de Organización y Funcionamiento de los Archivos Financieros de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOM) también dispone que los registros contables y documentos de respaldo deben conservarse durante al menos diez años, bajo responsabilidad de las autoridades financieras de cada institución.
Ante las revelaciones, el exministro Plutarco Arias aseguró que la documentación solicitada correspondía a un período posterior a su gestión, por lo que no tenía detalles sobre su no entrega.
Por su parte, la exministra Lucía Altagracia Guzmán Marcelino (2016-2018) defendió su administración, afirmando que “toda la documentación correspondiente a los libramientos de pagos fue debidamente archivada y depositada en los registros oficiales del Ministerio, conforme a las normas aplicables y bajo el principio de continuidad del Estado”, añadiendo que la custodia y entrega de esos documentos debió corresponder a la administración vigente al momento de la auditoría.
