Dary Terrero advierte sobre riesgos de adjudicar emisión de pasaportes y licencias a una sola empresa

SANTO DOMINGO.– El consultor de la Ley de Compras y Contrataciones, Dary Terrero, advirtió al Gobierno dominicano sobre el peligro que representaría adjudicar a una sola empresa la emisión de los dos principales documentos de identidad del país: el pasaporte y la licencia de conducir.

La observación fue realizada durante su programa La Mañana con Dary, donde llamó directamente la atención del presidente Luis Abinader y del director de Compras y Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel.

Terrero reveló que el actual proceso de licitación para la emisión de licencias de conducir está siendo manejado bajo una modalidad de excepción, ya que solo una empresa, MIDAS Dominicana, ha presentado propuesta, y esta es la misma que ya tiene en su poder el contrato para la emisión de pasaportes.

“¿Es prudente o estratégico que una sola empresa tenga el control absoluto sobre los principales documentos de identidad de los dominicanos?”, preguntó Terrero. “¿No estamos, acaso, reproduciendo el mismo esquema que en el pasado tanto criticamos?”

Una advertencia basada en la experiencia con DKolor

Terrero aclaró que sus críticas no buscan defender a la empresa DKolor SRL, antigua responsable de múltiples servicios vinculados a la identidad nacional, incluyendo la elaboración de licencias de conducir y contratos con el Ministerio de Defensa.

Sin embargo, citó ese ejemplo como una muestra del peligro que representa concentrar demasiadas funciones sensibles en una sola empresa.

“Yo he sido un crítico histórico de DKolor, pero ese caso debe servirnos de lección. No se trata de cambiar un suplidor por otro, sino de evitar el mismo modelo de concentración, ahora con otros nombres”, afirmó.

El consultor enfatizó que los servicios relacionados con la identidad ciudadana y la seguridad del Estado deben estar regulados bajo estrictos criterios de pluralidad, transparencia y soberanía.

Cuestionamientos legales a la licitación de licencias

Terrero también alertó sobre posibles violaciones a la nueva Ley 47-25 de Compras y Contrataciones Públicas, que establece que los contratos de servicios no pueden extenderse más allá de un período constitucional de cuatro años.

Sin embargo, el pliego de condiciones de la licitación en curso para la concesión de licencias contempla una vigencia de cinco años, lo que contradice esta nueva disposición.

Además, advirtió en torno al cronograma que lleva la adjudicación de la licencia de conducir. El contrato actual está estructurado para un período de cinco años, con base en la normativa vigente, pero sin ajustarse a la nueva Ley 47-25.

Terrero entiende que si el Estado mantiene la intención de llevar a cabo esta licitación —partiendo de que el único oferente que se ha presentado es la empresa MIDAS, también adjudicataria del contrato de pasaportes—, lo más prudente sería modificar el cronograma de firma y realizarlo en enero próximo, de manera que el contrato se ajuste a los cuatro años establecidos por la nueva normativa.

“Si hemos aprobado una ley que busca mayor transparencia, ¿por qué no comenzamos a actuar bajo su espíritu desde ahora? Es un tema de prudencia política y de respeto institucional”, planteó.

Llamado al presidente y a las autoridades

Terrero concluyó su intervención con un llamado directo al presidente Luis Abinader y al director de compras, Carlos Pimentel, para que revisen esta licitación, modifiquen el plazo a cuatro años conforme a la nueva ley, y analicen con detenimiento los riesgos de entregar el control total de la identidad documental a una sola empresa.

“La República Dominicana no puede volver a caer en la trampa de la dependencia tecnológica ni operativa en materia de identidad. Ojo al Cristo”, expresó, retomando una advertencia que lanzó también en sus redes sociales.